中国天然气国际高峰会议在京举行

与会专家重点分析了中国非常规天然气发展现状及面临的主要问题，并对未来非常规天然气发展方面给出了建议；回顾了中国天然气价格改革的历史，展望了未来国内天然气市场化发展前景。此外，专家们还对中国企业如何引进国外资源、技术和资金以及如何实现“走出去”战略阐述了自己的见解。

   中国石油和化学工业联合会外资委秘书长庞广廉指出，天然气是能源效率最高、污染最小的化石燃料，储量丰富用途广泛。在全球一次能源消费结构中，天然气消费比例不断提高，已超过20%，全球正迎来天然气时代。我国天然气产业的生产和消费也都步入了一个新的阶段。据预计，我国天然气需求将以年均21%的较高速度增长，2030年需求量将达到5000亿立方米，对外依存度将由目前的29%上升到40%。在中国政府致力于通过产业结构转型实现经济升级的过程中，天然气扮演着重要角色。

   国土资源部油气资源战略研究中心的副总工程师岳来群指出，目前中国天然气在一次能源消费结构中占比仅为4%，远低于国际平均水平，随着中国环保要求的不断提升，天然气作为工业原料和燃料的需求都在大幅增长。与此同时，中国天然气资源丰富，产量也将飙升，预计2015年中国天然气产量为1500亿立方米，2020年产量为2200亿立方米，2030年产量为3000亿立方米。因此，未来几十年，中国天然气工业发展潜力巨大。

   非常规天然气的开采利用成为会议研讨的热点之一。中国华电集团油气开发公司总工程师杨堃建议，通过制度创新激活民间资本，由国家投入一定资金进行资源评价，搞活下游利用，进一步提高页岩气价格，出台开发优惠政策。中国石油天然气集团公司政策研究室发展战略处处长唐廷川提出，开发非常规天然气要充分考虑本国国情，目前大力发展煤层气更具有现实可行性，近期应作为发展战略重点，加快产业化进程。页岩气发展的远景值得期待，近期应把重点放在掌握资源，形成完善配套技术及政策体系，培育消费和矿权市场上，不宜急于推进产业化。加拿大驻华大使馆赵威介绍了加拿大页岩气发展概况,行业投资注意事项,鼓励中国企业到加拿大投资页岩气开采。

   对于天然气价格市场化问题，与会者也进行了深入地讨论。中国石油大学教授刘毅军介绍了中国天然气产业链发展阶段的下游市场、天然气价格形成机制这样的历史的脉络、天然气价格改革的路径、天然气价格改革最新动态和趋势。中国石油西南油气田公司天然气经济研究所主任胡奥林指出，随着我国天然气工业的发展，传统的天然气交易方式已经很难适应市场供需形式发展变化和要求，虽然目前我国已具备了天然气市场交易市场的基础条件，但建立天然气交易市场需要必须循序渐进，分层次建设。他建议首先我们应该开展双边的现货交易，再建立区域性交易市场，最后才是推出期货交易所，锁定天然气的价格。中国要建立天然气交易市场还需要得到管理部门的批准或认可；制定关于天然气现货交易和天然气交易市场的管理办法、制度或规定，成立或确定监管部门；放松天然气价格管制；制定天然气管道输送第三方天然气的规定； 确认交易天然气的质量标准；改革天然气交易计量单位。

在天然气进口问题上，中国国际问题研究所高级研究员夏义善表示，中国天然气对外依存度不断上升，渴望从拥有丰富天然气资源的邻国俄罗斯进口天然气。中俄从上世纪就已经开始了天然气进口谈判，但至今仍未达成协议。今年9月达成了天然气进口框架协议，解决了向中国供气的供应量、时间等关键问题，如果能够在今年年底就价格达成共识，最终如期签订协议，那么中国从2018年就可以从俄罗斯引进天然气。

会上，中国石油和化学工业联合会副总经济师刘志远还分析了中国气体能源发展对管道工业的影响及新的要求。

综合各位专家的观点来看，尽管天然气发展过程中面临政策、价格改革、市场开发及利用等多种问题，但大家一致认为天然气未来十年仍将处于快速发展阶段，部分嘉宾认为未来增速将有所降低，但天然气作为清洁能源，未来发展前景十分广阔。非常规能源页岩气的勘探开发的技术问题亟待解决，未来发展前景非常值得期待。与会的绝大多数的专家学者和嘉宾表示期待主办方能搭建更多的交流和沟通的平台，共同探讨天然气在中国的发展。