内蒙古自治区应急管理厅多举措提升执法效能

全区应急管理系统安全生产行政执法能力提升三年行动开展以来，内蒙古自治区应急管理厅面对一些地区改革进度缓慢、执法人员能力水平偏低、执法装备保障滞后等问题，采取多种手段提升执法队伍能力素质，深入推进执法改革，提升执法效能。

强化“执法能力提升年”重点任务落实。认真总结各地区执法行为规范年工作开展情况，加强经验做法推广和制度体系创新，力争通过推行示范执法、异地交叉执法、执法技能比武竞赛、执法标兵评选、执法案卷评查等一系列活动，切实解决一些地区仍存在的改革进度落后，执法人员不会执法、不规范执法问题，夯实执法基础，提升执法能力。

狠抓“互联网+执法”应用和执法案例报送。全面推行“三位一体”执法模式，将“互联网+执法”系统作为执法工作考核唯一数据来源，推动系统的应用广度和频度，从根本上解决基层执法人员专业水平低、执法方式落后、办案过程不规范等问题。强化执法案例报送审核，提高案例的典型性和代表性，建立情况通报机制，按月调度督导系统应用和案例报送情况，切实推动全区域、全人员、全过程“上线入网”。

强化执法检查和服务企业同步推进。在2022年直接监管行业领域开展安全评估基础上，继续推进重点行业领域“评估+执法+服务工作”，通过集中评估一批重点高危企业消除一批重大事故隐患，同时在企业开展安全管理和专业技术咨询服务，选取重点企业召开现场培训会，以高质量执法服务企业高质量发展。在执法过程中树立“教育是目的，处罚是手段”的理念，坚持规范执法与指导服务并重，加强在执法过程中的指导服务，实现执法效果与社会效果的双促进。

紧盯重点环节提升执法效能。不断提高执法检查的精准度，提高单次检查效能，严格依照监督检查计划推进执法任务，紧盯各行业执法检查重点事项和重点区域，避免出现盲目检查、随意执法、“频繁检查，但查不出隐患”等问题。加强典型执法案例汇编宣传，解决企业“屡查屡犯、屡禁不住”问题，督促企业落实安全生产主体责任。

狠抓执法队伍建设，全面提高执法能力水平。开展执法人员现场观摩培训，做好县级安全生产执法标兵培养和执法装备建设，建强执法队伍，完善执法装备，优化执法人员日常培训机制，加强对执法人员法律知识和业务能力的培训，常态化开展以实战为主的执法练兵、实操比武、案卷评查等活动，不断提高执法人员法律知识储备和执法实操水平，推动执法能力水平全面提高。