生态环境部:持续做好环评服务保障,推进全面实行排污许可制

生态环境部将持续做好环评服务保障,推进全面实行排污许可制。

1月17日,生态环境部召开例行新闻发布会,生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示,2023年将推进全面实行排污许可制。

刘志全介绍,一年来,环境影响评价与排放管理司持续强化环评保障,发挥环评审批“三本台账”和绿色通道机制作用,在严守生态环保底线的基础上,为重大投资项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障。

数据显示,2022年全年生态环境部审批重大基础设施和资源开发、煤炭保供、重大产业项目、海洋工程、核与辐射等项目环评共180个,涉及总投资超过1.9万亿元。对具备条件的2700多个政策性开发性金融工具支持项目建立台账、协调推进,确保如期完成。初步统计全国共审批12.3万个项目环评文件,涉及投资约23.3万亿元,助力保持经济运行在合理区间。

特别是在企业排污许可方面,生态环境部持续推动排污许可制改革,推进制度衔接流程优化,减轻企业负担。全国已将344.66万个固定污染源纳入排污许可管理,其中核发排污许可证35.91万家,实现动态全覆盖。推动与环境执法衔接,实施依证监管。推动与监测制度衔接,实现排污企业在许可平台统一填报、统一公开手工监测信息,避免重复填报。简化变更程序,5日内办结率达到77%。实行排污许可“一网通办”“跨省通办”“全程网办”,最大限度便利企业。

刘志全表示,2023年将持续做好环评服务保障,落实环评审批“三本台账”和绿色通道机制,推进“十四五”重大工程建设。加强交通、能源、水利水电等重大基础设施项目环评保障,支持城市群、都市圈现代化基础设施体系建设以及区域间基础设施联通。继续做好煤炭保供相关工作,推动保供煤矿全部按时保质完成环评办理。支持传统产业改造升级和战略性新兴产业发展重大项目建设,助推实体经济发展。

与此同时,推进全面实行排污许可制,落实中央关于加强排污许可执法监管的意见,强化“一证式”管理,实现排污单位按证排污、管理部门依证监管。推动与环评、执法、环统、监测等制度衔接,依法有序将工业噪声、海洋工程纳入排污许可,实施全要素管理。推进排污许可提质增效,全面完成排污许可证质量审核100%、执行报告审核100%工作任务,指导完成排污限期整改“清零”。

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