规范油气用地管理 与时俱进保证行业发展

      据了解，近日国土资源部下发了《关于发布<石油天然气工程项目用地控制指标>的通知》(下称"通知"),自2017年1月1日起实施,有效期5年。而之前的《石油天然气工程项目建设用地指标》（下称"指标"）是2009年发布的。这次"通知"的发布主要是因时制宜的补充规范之前《指标》，与时俱进保证石油天然气项目合理利用土地。

  据了解，此次修订《指标》主要是考虑到四个方面的因素，一是《指标》在实际应用中确实效果显著，但在部分细节上需要补充完善；二是随着石油天然气行业新技术新工艺的发展，原来的《指标》中的部分内容已经落伍，需要完善更新；三是近年来我国在石油天然气行业的国际合作越来越深入，部分建设标准已经与国际接轨，因而修订完善《指标》有利于油气资源国际合作。四是国家相关部委对《指标》修订有明确要求。   修订之后的《指标》与之前09年版的相比将体现以下几个特点：一是广泛性。修订后的《指标》进一步扩大了石油天然气建设项目的覆盖面,将目前国内新增的各类油田、气田、输油气管道的建设项目用地全部涵盖在内,实现了石油天然气工程项目用地的全覆盖。二是规范性。修订后的《指标》依据国家节约集约用地政策要求和石油天然气行业安全生产技术规范,对指标控制作了明确要求,对功能分区进行了细化,具有科学性和规范性。三是实用性。在《指标》修订过程中收集了全国多个省份、多种地形地貌情况下的油田、气田、输油气管道项目实际建设案例,通过对用地规模测算,计算出用地指标,并充分征求意见,开展专家论证,具有较强的实用性和可操作性。   虽然目前我国天然气行业发展有了一定的基础，但是相较发达国家整体仍属薄弱，天然气在国内一次能源中消费的占比也远远低于发达国家平均水平，因此天然气行业仍是一个有着巨大发展空间的行业。而在行业发展过程中离不开相关规范和准则的指导，此次《指标》的重新修订完善，将位我国油气基建夯实基础，保证行业健康稳步发展。