巴西化工协会：需尽快落实欧洲南美贸易协定

近日，在现任巴西总统卢拉宣布将提交反对欧洲和南美的《欧盟—南方共同市场自由贸易协定》的提案后，巴西化学工业协会总干事佩德罗·帕索斯表示，巴西应迅速实施欧盟—南方共同市场自由贸易协定。巴西化工行业乐见这个条约迅速落实。

巴西总统卢拉此前表示，他将在几周内提交一份反对当前自由贸易协定的提案，旨在平息人们对巴西滥伐森林的担忧。目前的《欧盟—南方共同市场自由贸易协定》版本是在2019年达成的，但由于巴西上任总统博索纳罗时期在亚马孙森林砍伐的速度很快，欧盟对巴西的气候承诺感到担忧，该条约的正式实施被搁置。

佩德罗·帕索斯表示，实施《欧盟—南方共同市场自由贸易协定》将促进巴西化学品贸易，尽管欧盟仍然是化学品的净出口国，而南方共同市场国家则是净进口国。据欧盟统计局的数据显示，2022年，欧盟出口了价值5530亿欧元的化学品，进口价值为3630亿欧元，贸易顺差为1900亿欧元。不过，欧盟和南方共同市场之间的化学品贸易只占贸易的一小部分。据欧洲化学工业理事会(Cefic)的数据，2022年欧盟与南方共同市场之间的化学品贸易额为136亿欧元，欧盟的贸易顺差为52亿欧元。

近日，Cefic和其他18个工业贸易组织也在一封联署信中敦促欧盟当局迅速批准《欧盟—南方共同市场自由贸易协定》。Cefic认为，欧洲的制造业可以通过该条约扩大影响力，并寻求能源转型不可或缺的新原材料来源。

佩德罗·帕索斯表示，《欧盟—南方共同市场自由贸易协定》应尊重巴西化工行业认为的某些商品和服务贸易中的敏感问题。这些问题在实践中可能触及任何经济部门。条约还应加强对两个贸易集团市场的“互利和高乘数影响”，以及监管条件的“近似”。欧盟的化学工业受REACH体系的监管，这是世界上最严格的监管体系，而4个南方共同市场国家有4种不同的监管体系。

不过，从目前欧盟和巴西等国的政治层面博弈看，欧盟和南美的《欧盟—南方共同市场自由贸易协定》不会很快实施。目前争论的焦点是，欧盟希望在条约中加入一些关于森林砍伐的约束性条款，而不断壮大的巴西农业部门可能会推动森林砍伐趋势。欧盟和南方共同市场工会也反对目前形式的协定。今年6月，法国议会投票反对目前形式的《欧盟—南方共同市场自由贸易协定》。即使欧盟和南方共同市场的31个国家议会开始批准这一条约，这个过程也需要几个月甚至几年的时间。