国际能源市场结构调整进入关键阶段

近期几件影响国际能源市场的大事相继发生，先是欧盟对原油价格上限及其禁令的正式生效；紧随其后的是英美宣布达成新的能源安全伙伴关系，双方将加强能源领域合作，以提升能源安全并压低能源价格、稳定能源市场。据悉，英美正在建立一个联合行动小组，以加快双方在短期行动方面的即时合作。

作为协议中最受外界关注的一部分，美国计划明年向英国出口90亿至100亿立方米液化天然气（LNG），而英国政府在其官网的文章中也强调了该议定量较2021年增加了一倍多。然而，据英国政府的官方数据，虽然2021年英国从美国进口的LNG仅为39.09亿立方米，但2022年前三季度，英国从美国进口的LNG便达到了75.75亿立方米；而据往年的趋势，第四季度又将是英国LNG进口的另一个高峰期，所以可以预见2022年全年英国从美国进口的LNG总量几乎注定突破90亿立方米，并有很大概率突破100亿立方米。因此，尽管美国计划明年向英国出口的LNG相较于2021年增加了一倍多，但相较于2022年则并未有显著的改变。

目前国际能源结构面临的最大问题，是供给与需求无法形成匹配，而造成这一局面的直接原因是欧美对实施的制裁，客观原因是国际能源市场所具有的相对割裂的特点。国际能源市场的割裂主要体现在，以天然气为主的能源的运输与进出口都高度依赖于相关基础设施，而这些基础设施的投资大、建设周期长，因此两国的能源供需关系一旦建立，在没有强力外部因素的影响下，双方都没有动力去调整既有格局，从而形成依赖关系。但当这种供需关系被打破时，双方也很难迅速从国际市场上找到替代。当地缘政治冲突爆发后，欧洲多国停止或减少了从产能大国的能源进口，而这让原本平衡的国际能源供需关系被突然打破，不仅让能源供给无法匹配国际市场上的其他需求，也导致欧洲难以在国际市场上寻到新的替代供给以匹配自身的需求。

因此，当前国际能源结构调整的主要目的是重新建立匹配的国际能源供需关系，而能源供需关系的匹配又可以分为短期与长期。在实施制裁后的很长一段时间，欧洲各国的能源结构调整都是以匹配短期供需为主的。一方面因为这确实是当务之急，但另一方面也是因为建立新的长期供需匹配关系往往涉及到重资本、长周期的投资，所以各国始终保持着谨慎的态度。直到现在，欧洲社会对于制裁是否应该继续、欧洲是否应该趁机摆脱对产能大国能源的依赖等问题也有着许多不同的看法。也因此，欧洲各国最初针对长期供需匹配关系建立的具体举措也主要以加快在建项目为主，而未采取更激进的措施。然而，随着时间的推进，这些项目逐渐建成，欧洲在摆脱能源依赖上具有了更低的成本与更高的可能性。

在这样的背景下，英美达成了新的能源安全伙伴关系。虽然美国计划明年向英国出口的LNG相较于2022年并未有显著的改变，但这表示英国的短期能源供需匹配得到了保障，也显示出英国应对本次能源危机进行的调整有了长期化的趋势。从更大的层面来讲，英美能源供需匹配关系的明确，也预示着本次国际能源结构的调整正式步入了关键阶段，欧洲各国会加快明确新的国际能源供应关系，产能大国也将会在国际市场上积极寻找新的买家，国际能源供需关系的未来发展方向将逐渐明朗。

然而，就算发展方向明确，也不一定意味着当前能源价格高企的情况能得到缓解。就目前的情况来看，欧洲很大概率会选择趁机摆脱对产能大国的能源依赖，而为实现这一点也至少需要2至3年，这期间能源价格很难大幅回落。但无论如何，随着方向的逐渐明确，市场的不确定性与波动性将会降低，风险也会变得更加可控。

另外，除了天然气供应，这份新的英美能源安全伙伴关系还提出双方要加强在能源效率提升、民用核能发展、清洁能源合作三方面的工作。尤其在能效提升的方面，双方制定了到2030年的详细计划：英国计划在2030年之前将建筑和工业的能耗水平比2021年降低15％，并投资15亿英镑为低收入家庭提供能源效率升级，到2028年再实施60亿英镑的能效提升计划，而美国也正在投资300亿美元用于能效提升和可再生能源发展。美国白宫官网发表的声明也强调英美2050年净零排放目标的达成本身就有助于加强各自的能源安全。所以，尽管在前段时间，国际社会部分舆论认为欧洲某些国家可能会放弃自己的净零目标，但其实就目前来看，本次国际化石能源市场的波动只是当前全球能源转型过程中的插曲，各国坚持清洁能源发展的大方向仍没有动摇。

文章来源：21世纪经济报道