俄土天然气枢纽建设难达预期

10月13~19日这一周，俄罗斯和土耳其关于建立土耳其天然气枢纽的讨论再次浮出水面。10月13日，土耳其宣布在色雷斯地区建立天然气枢纽，预计2025年建成。10月17日，俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)总裁米勒表示，土耳其天然气枢纽建成后，将承接“北溪”管道的全部输气量。10月19日，土耳其方面也表示，已就建设天然气枢纽事宜与俄罗斯达成一致，欧洲可以通过土耳其使用俄罗斯的天然气。然而，笔者认为，尽管俄土两国对建立天然气枢纽十分积极，但实际上，该天然气枢纽难以达到俄土两国的期望。

土耳其天然气枢纽的核心问题在于，俄罗斯向土耳其输气，其终端用户仍是欧盟。而欧盟的用气大户，是德国、法国、意大利等工业发达国家。“北溪”管道之所以重要，在于其直抵德国，而现有的“土耳其溪”和“蓝溪”管道，其到达的首个欧盟国家是保加利亚，距离工业发达国家还有“十万八千里”。这导致俄罗斯经土耳其向欧洲绕路输气的战略重要性不高。德国国际政治与安全事务研究所的数据显示，2020年，欧盟天然气消费量达到3940亿立方米，但通过土耳其运输至欧洲市场的仅有50亿立方米，占总量的1.2%。这意味着，即使天然气枢纽建成，未来可能的运输规模也很有限。此外，新建天然气基础设施造价也十分高昂。土耳其能源和自然资源部部长登梅兹就表示：“天然气枢纽在技术上可行，但还要多方面评估和研究。”

即使土耳其天然气枢纽最终建成，并且能够扩大天然气出口量，欧洲会不会“买账”也是大问题。法国总统马克龙日前就称，俄土共建天然气枢纽“没有任何意义”，因为欧盟根本不会增加俄罗斯来源的天然气进口。欧洲智库一位高级研究员也分析称，土耳其成为天然气枢纽的潜力不会来自供给端，而是来自需求端。目前，欧盟仍在寻求天然气供应“去俄化”，且已略见成效。欧盟目前的确有能源短缺的风险，但以目前欧盟的规划，2025年时，其天然气进口多元化举措完全能够实现，届时欧盟自俄罗斯的天然气进口量将非常低。从这个角度看，土耳其天然气枢纽的意义不大。