自2018年正式执行以来，“双积分”政策，牵动着每一家乘用车企的神经。“双积分”政策下，电动车企业不仅能更加重视其产业培育，更新及升级，同时仅靠积分交易就能使车企挣钱。根据整个2021年交易年度的粗略统计，电动车实现积分交易的收入可达100亿左右人民币。
积极推动车辆电气化，逐步淘汰高排放高污染车型，或使用更清洁的替代燃料，是交通部门脱碳减碳的关键措施。
为了促进汽车产业高质量发展，发展可持续的新能源车型势在必行。我国出台一系列包括限定排放，补贴等政策手段，保障新能源汽车行业的发展。
早在2017年《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（又称“双积分”政策)就提出新能源汽车发展目标，其中2019年和2020年新能源考核比例要求分别为10%和12%。
这一政策2018年4月1日起正式实施。
自2018年正式执行以来，“双积分”政策牵动着每一家乘用车企的神经。“双积分”政策下，电动车企业不仅能更加重视其产业培育，更新及升级，同时仅靠积分交易就能使车企带来不少收益。
特斯拉2020年在中国产生可交易积分860358分，如果按照3000元/分计算，特斯拉可以依靠交易积分获得约26亿元的收入。
中国汽车工业协会数据显示，2021年中国新能源汽车销售354.5万辆，同比增长2.6倍。根据整个2021年交易年度的粗略统计，中国针对2020年度的积分合规实现的新能源汽车积分交易数量达到了520万分左右，实现积分交易收入约100亿左右人民币。
随着新能源车销量大涨，积分价格变动，积分交易潜在收益巨大。
“双积分”推动汽车产业加速电动化转型
“双积分”政策通过企业平均燃料消耗量CAFC（Corporate Average Fuel Consumption）积分和新能源车（NEV，New Energy Vehicle）积分来实现，积分同时对传统燃油车和新能源汽车产生影响。
政策对这两部分都有要求，也就是说燃油积分和新能源汽车积分都要达标，才有正积分，不达标则累计负积分。
通俗来讲，车企卖出的所有车平均燃油消耗要达到一定的节能标准，如果超过这个标准，企业就要通过新能源汽车的正积分来抵消平均燃油消耗负积分。如果不足以抵消，则需要通过交易从其他企业购买新能源积分抵消。
两类积分对境内乘用车生产企业和进口乘用车供应企业进行考核，企业当年度产生的油耗和新能源汽车负积分必须在积分核算报告发布后90天内完成抵偿归零，未完成抵偿的负积分
企业将面临暂停新车公告申请、纳入信用黑名单等行政处罚。
从降低燃油车平均油耗，到快速扩张新能源汽车产能、投放新能源汽车产品和技术，“双积分”政策通过燃油车与新能源汽车并行管理模式，倒逼汽车行业释放更多节能减排、减碳脱碳潜能的初衷，正在逐步兑现。
2021年7月15日，工信部发布了2020年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况。公告显示，2020年度，燃料消耗量正积分为436.74万分，燃料消耗量负积分为1171.43万分，新能源汽车正积分437.00万分，新能源汽车负积分106.55万分。
中汽中心数据有限公司相关统计数据显示，以2015年乘用车油耗为基准，2016～2020年，国内乘用车累计节约燃油2743万吨，减少二氧化碳排放约8695万吨。另外，受益于新能源汽车的推广使用，2016年到2020年国内乘用车累计节约燃油超过1000万吨，单车平均二氧化碳排放量也呈现逐年降低趋势，年均降幅7％。
靠积分交易挣大钱
交易价格的上涨，使拥有充裕新能源汽车正积分的企业“多了一条财路”。
工信部公示的2020年度中国乘用车企业平均燃油消耗量与新能源汽车积分情况显示，2020年度统计在内的117家境内企业乘用车生产企业中，67家车企新能源汽车积分为正值，其中特斯拉、比亚迪和上汽通用五菱领衔TOP排行榜。
作为当下新能源车领域的顶流，2021年全年特斯拉全球交付量超过93万辆，特斯拉上海超级工厂在2021年度交付量已突破40万辆，毫无疑问是产生可交易积分最多的车企，也是不依靠卖车赚钱的新能源车企。
特斯拉在积分市场上一骑绝尘，以86万分的业绩超过中国传统新能源豪强比亚迪（比亚迪工业+比亚迪汽车）10万分，成为引领积分榜的新霸主。而中国燃油车市场的销量巨头，如一汽大众、上汽通用、上汽大众、吉利汽车等企业，在积分市场则需要花费巨资从市场上大量购买新能源积分，以达到合规。
特斯拉2020年财报显示，特斯拉全年实现营业利润19.94亿美元，净利润7.21亿美元。这也是特斯拉首次实现全年盈利。但是，其盈利的主要来源并不是来自销售车辆，而是向其他传统燃油汽车制造商销售碳排放额度所得。如果不将该额度计算在内，特斯拉在2020年是亏损的。
两家比亚迪相关企业总共产生的10万左右可交易积分，如果按照3000元/分计算，比亚迪可以依靠交易积分获得约30亿元的收入。2020年，比亚迪归属于上市公司股东的净利润约为42.34亿元，当年22亿元的积分交易收入几乎是净利润的50%了。
蔚来等相当一部分手握大把积分的造车新势力，也可以借积分交易赚到一笔。而对于目前处于亏损状态的造车新势力来说，出售双积分也被视为弥补亏损的有效途径。
蔚来创始人李斌曾透露，蔚来2020年产生的20多万剩余积分将会在2021年出售，如果按照3000-5000元的单价计算，蔚来有望获得6-10亿元的额外收入，这也是一笔不小的收入。而小鹏汽车、威马汽车等如果将手里的积分出手，那也是一笔可观的收入。
蔚来汽车创始人李斌曾公开表示，根据市场的供需情况，预计蔚来汽车的新能源汽车积分交易价格还会上涨，而且一直以来有多家企业都在和蔚来沟通积分交易的相关事宜。
由于积分供应减少，而积分需求量增大，积分的价格也随之水涨船高。“2020、2021年新能源积分严重供不应求。”全国工商联汽车商会新能源汽车分会会长李金勇曾预测称，2020年底一个新能源积分价值3000元，2022年积分价格更高，预计为6000-10000元/分。
相关研究表明，“双积分”政策显著促进了新能源车企的研发投入，研发投入规模相比研发投入强度的增长更明显。未来要在“两种积分，并行管理”整体制度框架不变的前提下，根据新能源车企的差异，动态调整积分核算的方法和指标权重，对于不同类型、不同发展水平的新能源车企实行分类引导，构建公平统一并体现差异化特色的新能源汽车产业积分管理政策。
参考资料：
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[4]王阳.双积分政策下考虑市场进入方式的汽车供应链生产研发策略研究[J].软科学,2021,35(09):28-36.DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2021.09.05.
[5] 盘点4年双积分交易后预测：2022积分价格低于2000元
