太原市开展煤矿安全“百日攻坚”行动

近日，太原市应急管理局、太原市地方煤矿安全监督管理局联合印发《全市煤矿安全生产风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动实施方案》，决定从即日起至3月底开展全市煤矿企业安全生产风险隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动。

此次大排查大整治工作分三个步骤组织实施，即企业自查自改、市县全面检查、集中整治以及省级督导检查。专项行动排查整治内容除政策法规规定之外，将重点严厉打击非法盗采矿产资源行为、超层越界组织生产行为、以保供名义超核定能力组织生产行为、无证或者证照不全以及超许可范围从事生产建设活动的行为、新改建项目未经审查验收擅自组织建设或生产活动行为、停产停业整顿未经验收擅自组织生产行为、严厉打击非法转包分包及资质挂靠行为、瞒报、谎报生产安全事故等十五项违法行为。

方案强调，各单位要统一思想认识，认真安排部署，严格制定方案，明确责任分工，充分认识开展煤矿安全生产风险隐患大排查大整治“百日攻坚”工作的重要意义，确保排查整治工作得到有效落实。煤矿企业要全部取缔井下劳务派遣工，井工煤矿单班入井人数是否减到500人以下。

方案要求，此次专项行动执行“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制：在处理问题线索上，盯住不放，实行“发现问题、信息处置、移交办理、信息公开、提级核查、重点督导、考核通报”全过程闭环管理。在打击非法违法行为上，毫不留情，涉嫌犯罪的，按权责移交公安机关依法调查处理；涉嫌失职渎职的，按权责移交纪检监察机关依纪依规处理。在营造打非治违消除隐患氛围上，公开透明，在媒体上对交办问题清单和查处整改进展情况每周公开、对办理结果及时公开。在考核问效上，将整改治理一批重大事故隐患、依法打击一批非法违法生产经营建设案件、关闭取缔一批违规和不符合安全生产条件的企业、问责曝光一批责任措施不落实的单位和人员，并作为评价集中行动开展效果的重要指标进行考核。在责任追究上，各级党政领导干部，对非法违法行为导致事故发生负有领导责任，且失职失责性质恶劣、后果严重的，启动责任追溯机制。

为确保此次专项行动取得实效，太原市应急管理局成立全市煤矿安全生产风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动领导小组，全面负责检查工作的组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。领导小组组长由太原市应急管理局党委书记、局长刘剑明担任。领导小组要求各单位要统一思想认识，认真安排部署，严格制定方案，明确责任分工，充分认识开展煤矿安全生产风险隐患大排查大整治“百日攻坚”工作的重要意义，确保排查整治工作得到有效落实。