中联重科探索县域垃圾收运体系新模式

11月4日，湖南省41个国家重点生态功能区县垃圾收运体系建设PPP(政府和社会资本合作)对接会在长沙召开，会议由湖南省财政厅、湖南省城乡和住房建设厅、湖南省环保厅主办，中联重科承办。根据省委副书记、省长杜家毫的重要批示，会议对县域环境治理方案及中联县域环境治理模式进行了研讨。省财政将专门安排奖补资金，鼓励各县市与中联重科积极对接洽谈，对采用PPP模式建设垃圾收运体系进度快、成效好的县市给予奖补。

中联重科介绍了垃圾收运体系PPP合作模式的运作方式。县级政府作为“公”方，企业作为“私”方，共同成立县级环境保障公司;县级环境保障公司负责收运体系的设计、融资、建设及营运，提供全县范围内的道路清扫、垃圾收运等环保公共服务;“公”方每年按照协议和服务质量向“私”方付费。采取县域“全环境”模式，化零为整;“连片式”统筹，使财政应用率最大化。同时，“平台化”运作，促进服务协同。根据各区县地区经济水平和需求，灵活采用MC(管理外包)、BOO(建设-拥有-运营)、BOT(建设-运营-移交)多种合作模式。

采用PPP模式推进县域垃圾收运体系建设，既能支持生态功能区县大幅提升环境治理能力，更好推动城乡环卫一体化、标准化和规模化，又能支持企业加快转型发展，实现生态保护和产业发展有机结合的“双赢”。

省委副书记、省长杜家毫在批示中要求探索出一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保新路。省财政厅、省住建厅、省环保厅及时搭建政府与中联重科的合作平台，更快、更好、更实地推进县域垃圾收运体系建设。